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政府职能转变为betway88必威体育产业发展赋能助力

分享到: 2020年09月08日  来源:文博会官网 

      转变政府职能是深化行政体制改革的核心,重点是厘清政府、市场、社会的关系。在国家治理体系和治理能力现代化进程中,处理好政府和市场关系的同时,在信息技术的加持下,推动市场真正成为配置创新资源的力量,从而使经济效益和社会效益得到最大发挥。政府由“划桨”转变为“掌舵”,是信息时代政府职能实现转变的形象写照。  

      在这一背景下,betway88必威体育体制改革发轫较早,2009年我国betway88必威体育体制改革全面发力攻坚克难。“十三五”规划提出,使betway88必威体育产业成为国民经济支柱性产业,充分反映了党中央对betway88必威体育建设的高度重视和对社会主义betway88必威体育发展规律的深刻把握,反映了全面建成小康社会、保持经济持续健康发展对发展betway88必威体育产业的迫切需求。2020年是“十三五”规划的收官之年,现代公共betway88必威体育服务体系基本建成,betway88必威体育产业成为国民经济支柱性产业;也是旅游经济稳步增长,对国民经济的综合贡献度达到12%的目标实现之年。  

      数据显示,2019年全国规模以上betway88必威体育及相关产业企业实现营业收入86624亿元,比上年增长7.0%,持续保持较快增长,其中,互联网其他信息服务、可穿戴智能betway88必威体育设备制造的营业收入增速超过30%。在2020年一季度经济出现负增长时,betway88必威体育新业态特征较为明显的多媒体、游戏动漫和数字出版软件开发等16个行业小类实现营业收入5236亿元,比上年同期增长15.5%;占规模以上betway88必威体育及相关产业企业营业收入的比重为31.0%,比上年同期提高8.1个百分点。其中,互联网广告服务、互联网其他信息服务、多媒体游戏动漫和数字出版软件开发、广播电视集成播控、可穿戴智能betway88必威体育设备制造等行业的营业收入均实现两位数增长。  

      由此可见,随着互联网、多媒体、5G、大数据、人工智能等新技术的广泛应用,与信息化相关的betway88必威体育新业态特征较为明显的数字betway88必威体育产业持续发展壮大。betway88必威体育产业在市场经济运行良好的时候,会实现线上线下产业倍增的“朝阳”效应;市场经济运行一般时,由“互联网+betway88必威体育”催生的betway88必威体育产业新业态则会出现逆势上行,推动线上betway88必威体育消费产生“口红”效应,仍能保持较快增长。  

      如果说政府职能转变是为betway88必威体育市场主体的市场准入提供政策支持,那么信息技术为betway88必威体育产业赋能助力则主要体现在以下三方面。  

1.新业态促进betway88必威体育产业跨界拓展增值。  

      党的十九大报告提出,健全现代betway88必威体育产业体系和市场体系,培育新型betway88必威体育业态。相比于其他产业,betway88必威体育产业具有创意性、引领性、低投入、低消耗的鲜明特点和优结构、扩消费、增就业、促转型、可持续等作用。这些显性或隐性的增值特征使得在其与信息化的联姻过程中,大大激发了betway88必威体育产业新业态的繁荣发展。  

      当前,以数字betway88必威体育产业园区为代表的产业集群,整合了产业链内部资源,提升了产品服务价值,发挥了协同效应,支撑带动betway88必威体育产业高质量发展。在各地,5G产业园区建设成为热点,从内容生产、传播到消费,整个产业链将呈现出生产效率更高、betway88必威体育消费重体验、相关产业交互融合的趋势。5G技术与人工智能、大数据等紧密结合,将会开启一个万物互联的全新时代,这预示着“平台+技术+内容+垂直运作”将形成betway88必威体育产业的新业态。一方面,5G会优化betway88必威体育产业的生产流程,提升betway88必威体育产业的生产效率与产品质量,满足人们的精神betway88必威体育需求;另一方面,5G也会为数字化信息的高速传输创造条件,促进生产要素与产品的高效流通,进一步活跃betway88必威体育产业市场发展。  

2.新科技推进betway88必威体育市场渐进式优化升级。  

       我国betway88必威体育产业的纵向衍生和横向发展大概经历了这三个阶段。一是以betway88必威体育旅游、betway88必威体育演出主要呈现形式的betway88必威体育产业发展初期;二是betway88必威体育体制改革后,以出版社、电视、院团为代表的事业单位市场化初探阶段;三是新科技助力下的现代betway88必威体育产业对于传统betway88必威体育产业的倒逼机制和升级改造阶段。  

       新技术不仅改变着betway88必威体育产业的业态和模式,也不断优化着betway88必威体育产业的产品链和价值链。随着大数据技术的不断突破,中国betway88必威体育产业的市场定位也越来越精确。互联网可以提供全面感知、互联互通以及智慧服务,正是这些大数据技术使得betway88必威体育产业的市场定位更加精准。用户广泛的移动分布,运输带来的边际成本的降低,内容服务的高度汇聚集中,这些使得互联网推动betway88必威体育产业可以最快找到自己的服务群体,betway88必威体育消费、betway88必威体育服务的效率均得到了质的提升,从而推进betway88必威体育产业市场向更细分、更专业、更精准的方向演进。  

       betway88必威体育消费市场呈现多元化、个性化、体验化的特征,对betway88必威体育消费的扩容、提质、增速、创新提出了更高的要求。从信息科技发展来看,目前,区块链技术是优化数字betway88必威体育经济生产和消费方式的核心技术之一。一方面,区块链的全程留痕、可追溯以及不可篡改等特点,将从根本上规范betway88必威体育市场主体和受众参与市场化竞争的商业过程,为betway88必威体育经济的生产、消费以及再生产提供可以充分信赖的科学依据。另一方面,区块链降低交易成本的去中介化、实现交易结算的实时化、交易流程的自动化、去中心化的存储化等特征,改善和优化betway88必威体育产品产出和流通方式。  

3.新模式支撑数字betway88必威体育经济双向式发展壮大。  

       近两年,市场主体数量大幅增加,经营性betway88必威体育单位已占九成。betway88必威体育发展的内生动力不断提高,提升了产业发展向好的预期,betway88必威体育产业政策红利的持续释放,推进我国betway88必威体育体制改革的不断深化和betway88必威体育发展体制机制的逐步健全。  

       截至2020年3月,我国网民规模为9.04亿,互联网普及率达64.5%,庞大的网民构成了中国蓬勃发展的消费市场,也为数字经济发展打下了坚实的用户基础。市场主体的迅速激增和受众群体的庞大基数,加之活跃的网络betway88必威体育市场氛围,为betway88必威体育产业,尤其是数字betway88必威体育产业实现跨地区、跨行业、跨领域的betway88必威体育消费提供了现实和技术可能。  

      数字betway88必威体育经济通过线上线下双向消费,betway88必威体育产业整体实力、竞争力明显增强,线上线下两条市场产业链的“在时”和“在场”,为数字betway88必威体育产业培育并形成了一批新的增长点,再次助力全面提升betway88必威体育产业发展的质量和效益,推进betway88必威体育产业成为国民经济支柱性产业。  

(作者单位:betway88必威体育和旅游部信息中心)